Il pacchetto energetico della nuova Manovra mette a disposizione diverse risorse consistenti per dare ulteriore impulso alla produzione di energia da fonti rinnovabili. Tra le misure degne di nota emerge lo stanziamento di 1,2 miliardi di euro complessivi destinati a finanziare contributi in conto capitale fino al 40% dei costi di investimento per l'installazione di nuovi impianti fotovoltaici. La misura ha subito attirato l'attenzione di diversi soggetti ma per comprendere la reale portata dell'agevolazione ed evitare facili entusiasmi è indispensabile analizzare il perimetro applicativo, i vincoli normativi e l'interazione con le tradizionali detrazioni edilizie. L’intervento normativo consente al GSE (Gestore dei Servizi Energetici) a erogare contributi a fondo perduto fino a copertura di una quota massima del 40% della spesa ammissibile, nell’ambito di un tetto di potenza installabile prefissato a livello nazionale (fino a 3 GW). Le risorse finanziarie autorizzate dalla legge non saranno erogate in un’unica soluzione, ma distribuite su un arco temporale triennale: 800 milioni di euro per la prima annualità di attivazione delle liquidazioni; 200 milioni di euro per la seconda annualità; 200 milioni di euro per la terza annualità. La gestione operativa e l’erogazione dei fondi saranno affidate al GSE, ma l’avvio formale delle domande richiederà l’approvazione di un apposito decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE), di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, atteso entro 120 giorni dall’entrata in vigore del provvedimento. L’aspetto tecnico fondamentale che distingue l'appena ciatato contributo da un incentivo generico a sportello riguarda l’accesso al sistema. Il contributo a fondo perduto fino al 40% non costituisce una misura autonoma aperta indiscriminatamente a chiunque, questo è riservato ai soggetti che accedono al meccanismo incentivante.Questo raccordo comporta tre vincoli sostanziali. Il primo, riguarda solo impianti di nuova costruzione, l’agevolazione riguarda la realizzazione di nuovi impianti, restano  perciò escluse le operazioni di semplice manutenzione, potenziamento o sostituzione di componenti su impianti preesistenti. Iò secondo è l'effetto sul prezzo incentivato, il contributo in conto capitale sull’investimento iniziale si coordina con le tariffe, comportando una rimodulazione al ribasso del prezzo incentivato riconosciuto per l’energia immessa in rete, al fine di evitare sovracompensazioni economiche. Il terzo, rispetto delle regole procedurali l’operazione deve sottostare agli standard autorizzativi, alle verifiche di conformità e ai requisiti tecnici previsti dalla disciplina operativa. La norma individua un limite dimensionale massimo di 1 MW di potenza nominale. Si tratta di un massimale e non di una soglia minima d’accesso, dal punto di vista prettamente dimensionale la misura include oltre gli impianti commerciali/industriali di media taglia, anche le installazioni di piccola taglia (come i classici impianti residenziali da 3 kW a 6 kW o gli impianti condominiali). Le regole operative del quadro ammettono infatti anche le persone fisiche per potenze fino a 20 kW e prevedono l’accesso diretto per gli impianti sotto il megawatt (evitando le gare al ribasso obbligatorie sopra tale soglia). Comunque, è bene ricordare che poter rientrare nella fascia di potenza non si traduce automaticamente in un diritto acquisito per tutte le famiglie. L’effettiva convenienza per il proprietario di una villetta o per un condominio andrà valutata alla luce dei criteri specifici, delle graduatorie e delle priorità che verranno delineate nel decreto attuativo ministeriale. Per rendere operativo il contributo in conto capitale bisognerà attendere la pubblicazione del testo definitivo della Legge di Bilancio e il successivo decreto ministeriale attuativo.