19/11/2024 - SANZIONI PER CANONI ECCESSIVI SUGLI ALLOGGI PER I LAVORATORI STAGIONALI
Il Decreto Legge Salvainfrazioni convertito prevede delle sanzioni per i datori di lavoro che affittano alloggi privi di idoneità abitativa o a canoni d'affitto eccessivi per i lavoratori. Il DL numero 131 del 2024 pubblicato in G.U il 16 settembre 2024, aveva introdotto un importante novità normativa che mira a contrastare quello che viene definito “affitto predatorio” nei confronti dei lavoratori immigrati stagionali. La nuova disposizione, inserita nell’articolo 24 del Testo Unico sull’immigrazione (Dlgs 286/1998), prevede una sanzione fino a 5.500 euro per i datori di lavoro che affittano alloggi privi di idoneità abitativa o a canoni eccessivi ai lavoratori stagionali immigrati. Questa risponde alle critiche della Commissione europea, che nell’aprile del 2023 ha avviato una procedura di infrazione contro l’Italia per il mancato recepimento completo della direttiva 2014/36/UE. La norma europea infatti ha lo scopo di garantire condizioni di vita e di lavoro dignitose per i lavoratori stagionali e la Commissione ha evidenziato che nel nostro paese non veniva adeguatamente affrontato il problema della mancata protezione dei lavoratori extracomunitari stagionali da forme di sfruttamento, tra cui la richiesta di canoni d’affitto sproporzionati. In Gazzetta Ufficiale alla data 14 novembre 2024 n. 267, è stata pubblicata la Legge n. 166, di conversione, con modificazioni del Decreto. Non ci sono state comunque modifiche all'articolo 9. Il nuovo comma 15-bis dell’articolo 24 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (disciplina del lavoro stagionale), introdotto dall’articolo 9 del Dl 131/2024 convertito in legge, stabilisce che il datore di lavoro, nel caso di violazione del comma 3 dello stesso articolo, sia sanzionato: per ogni lavoratore straniero a cui venga offerto un alloggio inadeguato o un canone eccessivo. È previsto che il canone d’affitto sia considerato “eccessivo” quando supera un terzo della retribuzione del lavoratore. Inoltre, è inequivocabilmente vietato trattenere automaticamente dalla retribuzione l’importo del canone di locazione. L'appena citata disposizione si inserisce nel quadro del Dlgs 203/2016, che aveva già riformulato l’articolo 24 del Testo Unico sull’immigrazione, introducendo obblighi specifici per i datori di lavoro in materia di fornitura di alloggi ai lavoratori stagionali. Ciò nonostante, la normativa precedente non era stata ritenuta sufficiente a livello comunitario, motivo per cui il Dl 131/2024 mira a chiarire ulteriormente le responsabilità dei datori di lavoro e le conseguenze di eventuali inadempienze, rafforzando la protezione contro lo sfruttamento abitativo dei lavoratori immigrati stagionali.